China wird Solartechnologien und Batterien mit neuen Steuern belegen, um Überproduktion einzudämmen

China beginnt mit einer umfassenden Reform im Sektor der sauberen Energien durch die Einführung neuer Verbrauchssteuern auf Photovoltaikzellen und Energiespeichersysteme. Die Maßnahme ist eine direkte Reaktion der Behörden auf das Problem der Überkapazitäten, die seit zwei Jahren die Preise niedrig halten und die Rentabilität der Hersteller gefährden.

Gemäß den Beschlüssen des chinesischen Finanzministeriums werden Photovoltaikzellen ab dem 1. April 2027 mit einer Steuer von 2 % belegt, wobei dieser Satz im Jahr 2028 auf 4 % steigen wird. Eine ähnliche Progression ist auch für Batterietechnologien vorgesehen – Lithium-Ionen- und Nickel-Metallhydrid-Batterien werden ab September 2026 mit 2 % besteuert, was im Jahr 2027 auf 4 % ansteigen wird.

Analysten gehen davon aus, dass die Prozentsätze zwar gering erscheinen mögen, aber einen erheblichen Druck auf Unternehmen mit niedrigen Gewinnmargen ausüben werden. Es wird erwartet, dass das neue Steuersystem die Marktkonsolidierung beschleunigt, indem veraltete und ineffiziente Produktionskapazitäten zugunsten moderner Technologien mit höherer Wertschöpfung verdrängt werden.

Die Reform ist kein isolierter Schritt, sondern Teil einer breiteren Strategie, die auch neue nationale Energieeffizienzstandards umfasst, die im Januar 2027 in Kraft treten werden. Diese werden strengere Anforderungen an die Energieintensität des gesamten Produktionszyklus stellen.

Frühere Versuche Pekings, den Sektor durch direkte administrative Maßnahmen zu regulieren – wie etwa einen Plan zum Aufkauf und zur Stilllegung von Kapazitäten führender Polysilizium-Hersteller – scheiterten aufgrund von Bedenken hinsichtlich einer Marktmonopolisierung. Nun setzt der Staat auf eine Kombination aus steuerlichen Instrumenten und technischen Standards, um ein nachhaltigeres Marktumfeld zu schaffen.