В Суд Европейского союза направлен предварительный запрос, который определит, совместимо ли обязательство врачей-ординаторов выплачивать финансовые штрафы с европейскими правовыми нормами. Вопрос связан с потенциальным ограничением свободного передвижения кадров в рамках ЕС.
Поводом для дела стал спор в Софийском районном суде между университетской больницей и кардиологом. Врач заключил договор о работе в медицинском учреждении в течение пяти лет после получения специализации, но уволился всего через десять месяцев. Больница требует возмещения расходов на его обучение, а также выплаты штрафа в размере двух окладов.
Ординатор оспаривает это требование, утверждая, что пункт о штрафе является незаконным и ставит его в несправедливые условия. Он отстаивает позицию, согласно которой обязан выплатить только расходы на свое обучение и соответствующие проценты.
Судья Мария Танева направила запрос в Люксембург для разъяснения нескольких фундаментальных вопросов:
- Считаются ли врачи-ординаторы «работниками» в смысле европейского права, которое гарантирует им право на свободное передвижение?
- Нарушают ли положения болгарского Кодекса труда о договорах на получение специализации право на свободное передвижение?
- Является ли финансовая санкция (расходы на обучение плюс штраф) препятствием для свободного осуществления профессии и риском принудительного удержания кадров у конкретного работодателя?
В Болгарии правовой статус таких договоров является предметом споров, так как они не являются классическими трудовыми договорами, а регулируются Кодексом труда, что часто приводит к расхождениям в судебной практике относительно их применимости в соответствии с Законом об обязательствах и договорах.